备案制和合同制哪个更好？

备案制编制和正式编制哪个好，这个问题涉及编制类型的比较，需要从多个维度进行分析。

​稳定性与保障​

正式编制：依据《中华人民共和国公务员法》第二条，公务员是纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，具有很高的稳定性。公务员职位受到法律保护，除非特定情况，否则单位不能无故解聘。法规

备案制编制：根据相关法律知识，备案制属于体制外，是合同制的一种。虽然较合同制稳定，但与正式编制相比，其稳定性稍差。备案制员工与单位签订的合同到期后，单位可以选择续签或不签。

​提拔空间与职业发展​

正式编制：公务员提拔晋升不受限制，只要符合条件，无论是管理岗还是专技岗，都有提拔为单位领导的可能。

备案制编制：备案制人员的提拔空间可能受到一定限制。虽然在单位内部中层以下职务提拔上通常不受影响，但在上级组织的干部提拔时，可能会因编制限制而暂停提拔使用。

​工资待遇与社会保障​

正式编制：公务员享受的工资待遇按照人社部门规定的标准来计发，可享受二金五险即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金和职业年金的社会保障。

备案制编制：备案制员工享受的社会保障为五险，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，通常没有住房公积金和职业年金。工资待遇上，虽然备案制较合同制有所提高，但仍低于正式编制。

​人员流动性​

正式编制：公务员具有全国流动的先天属性，只要拟调入单位有空编且愿意接收，就可以走正常调动程序。

备案制编制：备案制是定岗不定人，编制属于单位不属于个人。备案制人员一旦脱离单位主体，备案的编制就会被单位收回，无法像正式编制人员那样在单位之间、地区之间相互流动。

综上所述，备案制编制和正式编制各有特点。正式编制在稳定性、提拔空间、工资待遇和社会保障以及人员流动性方面均优于备案制编制。然而，具体选择哪种编制类型还需根据个人职业规划、工作需求以及个人偏好来决定。